近日，绍兴市上虞区针对特色新材料产业培育、壮大过程中存在的资源集聚度低、成果转化率低、服务保障不全等问题，发挥区企业综合服务中心中台枢纽作用，打好畅通“生态链”“创新链”“服务链”的增值化改革组合拳，推动新材料产业高质量发展。目前，该区拥有新材料企业139家，其中上市公司15家、国家专精特新“小巨人”企业16家、省市级隐形冠军企业26家。2023年，该区新材料产业实现产值1138亿元，规上工业总产值突破2000亿元。

　　搭建“全面+立体”生态系统 畅通“生态链”

　　绍兴市上虞区通过建标准、优布局、建平台等形式，搭建“全面+立体”生态系统，畅通新材料发展“生态链”。

　　建立行业标准，促进转型升级。绍兴市上虞区以全省传统产业改造试点为契机，召集行业专家、职能部门、企业代表等组建工作专班，在国内首创了精细化工改造提升57条标准。经标准化改造，新材料产业亩均增加值和亩均税收分别提高1.9倍、1.7倍。

　　优化空间布局，促进聚势赋能。绍兴市上虞区开展跨区域产业搬迁集聚行动，打造新材料特色园中园，培育壮大先进高分子、半导体、新能源等新材料“产业链”集群，并编制产业发展目录和鱼骨图，以强链补链、行业引领为标准开展精准招商。

　　实施靶向匹配，促进供需协同。绍兴市上虞区紧盯产业链供需及废物循环利用难题，编制产业链供需关系参考手册，靶向匹配产业链上下游企业供需，目前已建立链上协同企业100余家，存在相互供应关系产品56种。

　　搭建智管平台，筑牢安全防线。绍兴市上虞区组建安全环保应急指挥中心，运用视频AI识别、智能巡检等工业互联网新技术，构建线上精准检测预警新模式，目前已累计处置安全环保预警17万次。

　　强化“平台+工艺”创新赋能 畅通“创新链”

　　绍兴市上虞区将科技创新作为增强区域核心功能、提升核心竞争力的根本手段，强化“平台+工艺”创新赋能，畅通“创新链”。

　　建成“市场化”中试基地。政府出资10亿元盘整土地205亩，组建国内首个市场化运行中试基地，通过租金收益、技术服务、股权投资等渠道，提高基地自主运行能力。2023年，该基地营收达1500余万元。

　　创新“连续流”集成工艺。绍兴市上虞区推动生产工艺的技术革新，投资3000万元启动建设国内首个新材料连续流集成模块试验中试平台，项目建成后可实现土地占用减少60%以上、能耗减少90%以上。

　　“多元赋强”助力成果转化。创设总规模达50亿元的产业引导基金，试行中试创新科技保险制度，发布全国首个“新材料中试风险减量解决方案”，投保内容包含中试装置、材料、人员成本等，破解企业不敢投、不愿投的风险难题。

　　优化“全程+精准”增值服务 畅通“服务链”

　　绍兴市上虞区不断优化“全程+精准”增值服务，畅通“服务链”，为园区发展增效蓄势。

　　“链式贯通”强化全过程服务。建立新材料产业技术创新联合研究院，围绕关键技术、核心工艺和共性难题开展联合攻坚，目前已引进各类人才团队15个。建立护企优商服务中心，开通“枫桥式知识产权共享法庭”，发挥行业协会商会作用，靶向提供市场信息技术、行业政策咨询和法律援助等服务。

　　“一体统配”着力破解要素瓶颈。全省首创节余排污权核定租赁体系和“周转池”管理模式，有效破解企业排污权指标紧缺难题。目前已核定节余指标1411吨，入池803吨，解决排污权缺口157.9吨，促成危废“点对点”资源化利用22.5万吨，节省成本4.5亿元。

　　探索“备案制”审查机制。部门、专家开展项目联合审查，环评由三级审查变为基地审核、环保备案，时间从30天压缩至3天，同时，实行“并联”审批，流程从19项精简至8项，时间从18个月压缩至最短4个月，申请材料减少60%以上。